Без районов и госадминистраций: что Зеленский предлагает изменить в вопросе децентрализации власти?
На сайте Верховной Рады появился текст законопроекта №2598 о внесении изменений в Конституцию страны по децентрализации власти. Инициатором документа является президент Владимир Зеленский. Об этом говорится на сайте парламента.
Законопроект изменяет отдельные положения Конституции Украины относительно административно-территориального устройства.
В частности, Зеленский предлагает избавиться от районов и ввести такой перечень административно-территориальных единиц: община, округ, область, Автономная Республика Крым. В действующей редакции Конституции закреплен перечень конкретных наименований всех областей Украины.
К полномочиям Верховной Рады (по представлению Кабинета министров) президент предлагает добавить образование и ликвидацию общин, округов, областей, установление и изменение их границ, отнесение поселений к категориям сел, поселков, городов, наименование и переименование поселений, общин, округов, областей.
В законопроекте предусмотрено, что изменение границ, наименование и переименование общин и поселений осуществляется с учетом мнения их жителей в порядке, определенном законом.
Вместо местных государственных администраций президент предлагает ввести институт префектов, которые будут представлять исполнительную власть в областях, округах и в Киеве.
Префекты — это государственные служащие, которых в документе предлагается назначать на должность и освобождать от нее президенту Украины по представлению Кабинета министров.
При осуществлении своих полномочий префект подотчетен и подконтролен президенту и правительству. Срок пребывания префекта в должности в одном округе, области, городе Киеве не может превышать трех лет.
Срок полномочий депутатов местных советов определяется 4 годами (ныне местные власти избираются на 5 лет). Избрание главы окружного и облсоветов происходит на основе ротации. При этом срок полномочий главы составляет 1 год.
Напомним, этот проект закона был зарегистрирован 13 декабря и определен как неотложный к рассмотрению в парламенте.