Венецианская комиссия обновила заключение по реформе КСУ
Венецианская комиссия опубликовала обновленный вывод о законопроекте о процедуре отбора кандидатов на должность судьи Конституционного суда Украины.
Об этом говорится на сайте Комиссии.
23 ноября Венецианская комиссия уже публиковала безотлагательное заключение по законопроекту, который Верховная Рада приняла в декабре.
Тогда Комиссия отмечала, что в целом законопроект способствует реализации предыдущих рекомендаций, но есть еще куда совершенствоваться. В частности, ВК призвала использовать предварительные выводы относительно гарантий независимости, беспристрастности и эффективности Совещательной группы экспертов (СГЭ), пока документ находится на рассмотрении в парламенте.
Уже после принятия законопроекта Венецианская комиссия опубликовала новый вывод, где вновь отметила важность независимой работы СГЭ.
Среди прочего Комиссия рекомендует:
- упростить процедуру избрания члена СГЭ парламентом во избежание парализации института;
- предусмотреть, чтобы СГЭ предоставляла соответствующему органу имена проверенных кандидатов вместе с оценкой нравственных качеств, в том числе честности и профессиональной компетентности каждого кандидата (от несоответствующего до пригодного до очень подходящего). Эти оценки должны быть доступны общественности; а кандидаты, признанные СГЭ «непригодными», должны быть исключены из дальнейшего рассмотрения и не должны быть избраны органами назначения;
- предусмотреть в законе решение в случаях, когда СГЭ не может принять решение. Пока СГЭ будет работать с международными членами, количество ее членов должно быть увеличено до 7. Причем, седьмой член должен быть по международной квоте.
Фонд DEJURE отметил, что это второй раз в истории Венецианская комиссия не поддерживает срочное заключение по Украине, а готовит отдельное. Там заявили, что народные депутаты «манипулировали рекомендациями» ВК, поэтому Комиссии пришлось уточнить заключение.
Так, эксперты организации считают, что президент Владимир Зеленский должен наложить вето на принятый депутатами законопроект и вернуть его в Верховную Раду со всеми необходимыми рекомендациями.
«Украинские власти должны прислушаться к рекомендациям Венецианской комиссии и изменить принятый закон. Именно выводы ВК будут учитывать Еврокомиссия и Европейский совет, когда будут принимать решение о нашем будущем как члене ЕС», — заявила эксперт «Центра противодействия коррупции» Галина Чижик.